Исключение бурения скважин из состава объектов экспертизы

[DeadLine]

Законопроект об исключении бурения скважин из состава объектов экспертизы проектной документации был принят в первом чтении в Государственной Думе РФ

Этот документ, инициированный Минприроды России, предполагает снижение административных барьеров в сфере недропользования и стимулирование роста объемов бурения.

«Экспертиза проектной документации - абсолютно излишняя, поскольку буровые скважины и без того являются предметом многих согласований: экспертиз геологического изучения недр, промышленной безопасности, согласования технических проектов», - заявил на оперативном совещании министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

Буровые скважины стали объектом экспертизы проектной документации с принятием Градостроительного кодекса РФ в 2004 году, согласно которому они были отнесены к категории объектов капитального строительства

«Введение дополнительной экспертизы проектной документации обернулось для недропользователей высокими материальными и временными потерями, что стало причиной задержек ввода многих месторождений в эксплуатацию – порой на 2-3 года, а значит, и невыполнения лицензионных обязательств компаний», - подчеркнул министр.

Принятие законопроекта по внесению соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ в части экспертизы буровых скважин будет способствовать либерализации доступа к новым месторождениям и снижению издержек компаний-недропользователей. Что, в свою очередь, приведет к наращиванию объемов бурения, особенно в поисково-оценочной и геологоразведочной стадиях.

«Без преувеличения можно сказать, что этот законопроект – наш ответ всяческим опасениям по поводу снижения добычи нефти в стране, - отметил министр, - в недрах страны еще сокрыты гигантские ресурсы углеводородов, которые требуют масштабной разработки. Принятие законопроекта станет эффективной мерой господдержки компаний в непростой для них период экономических ограничений».


Опубликовано: 24 Октября 2014 (16:16)

Источник:
Пресс-служба Минприроды России

Добавлено спустя 10 минут 1 секунду:
что-то я сам текста законопроекта найти не могу...

[DeadLine]

Законопроект № 587689-6 О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части упрощения порядка строительства и реконструкции буровых скважин)

[DeadLine]

О проекте федерального закона № 587689-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (в части упрощения порядка строительства и реконструкции буровых скважин) - второе чтение

Выступили: С.Е.Нарышкин, Г.В.Минх

Принято решение перенести рассмотрение указанного проекта федерального закона с 10 на 12 декабря 2014 года.
Направить данный проект федерального закона и таблицу поправок к нему Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.

Добавлено спустя 53 секунды:
4.3 Государственная Дума (второе чтение)

12.12.2014 5654-6 ГД

принять законопроект во втором чтении

[johnbob]

Ну ГГЭ, ГЭЭ никто не отменял, хотя для материкового бурения важно. Я так понимаю ГЭЭ же там не надо?!

[DeadLine]

не надо, при условии выделения обращения с отходами бурения в отдельный проект, например рекультивации или передачи буровых отходов спецпредприятию

[johnbob]

Тонко!

[DeadLine]

johnbob, а что такого? Тащить весь проект на ГЭЭ, учитывая что тенденция последнего времени, что ГЭЭ сейчас не отпускают в регионы, а оставляют в Москве, вполне нормальная.

Московские "эксперты" ГЭЭ - весьма интересные., найти контакты проблематично, а уровень знаний тематики проверяемой документации - бывает ниже плинтуса, ну почти вот так viewtopic.php?f=5&t=5637

[DeadLine]

Информация
об изменениях, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года
№ 533-ФЗ в Градостроительный кодекс Российской Федерации
в части организации и проведения государственной экспертизы
проектной документации буровых скважин


Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (опубликован 31 декабря 2014 года на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru) внесены изменения в часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), предусматривающие исключение из числа объектов, проектная документация и результаты инженерных изысканий по которым подлежат государственной экспертизе, буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
Согласно части 3.3 статьи 49 Кодекса застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Кодекса, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.
В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 6 Кодекса организация и проведение государственной экспертизы проектной документации указанных в статье 48.1 Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов относятся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно части 3.4 статьи 49 Кодекса проектная документация всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Кодекса (в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов), и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

[DeadLine]

Разъяснение по вопросу проведения в ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалах государственной экспертизы в отношении проектной документации нефтяных и газовых скважин

Федеральными законами от 18 июля 2011 г. № 215-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в законодательство о градостроительной деятельности, в том числе в части проведения государственной экспертизы проектной документации.

Одним из изменений явилось исключение требования о проведении государственной экспертизы в отношении проектной документации на капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования. В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 23 июля 2011 года ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалы не вправе принимать соответствующую проектную документацию на государственную экспертизу.
На основании изложенного не подлежит государственной экспертизе в Учреждении и его филиалах проектная документация, подготовленная для проведения капитального ремонта нефтяных и газовых скважин и не предусматривающая строительство или реконструкцию указанных скважин, а также иных объектов капитального строительства на месторождениях (в соответствующих определениях, установленных пунктами 10, 13 и 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Так, с учетом пункта 4.1.1 ПБ 08-624-03 «Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности», Учреждением и его филиалами не принимается к рассмотрению проектная документация, предусматривающая проведение следующих работ:
- подземный текущий и капитальный ремонт скважин (замена внутрискважинного оборудования, проведение ремонтно-исправительных работ, ремонт и замена испорченной части обсадных колонн, работы по ликвидации скважины после прекращения их эксплуатации);
- замена и ремонт наземного и скважинного оборудования (замена фонтанной арматуры, колонных головок, скважинного оборудования);
- модернизация оборудования скважин (замена изношенного внутрискважинного оборудования на аналогичное, либо оборудование с более высокими характеристиками надёжности и работоспособности);
- расконсервация и перевод в эксплуатационный фонд ранее пробуренных скважин.

Вместе с тем к реконструкции нефтяных и газовых скважин относится строительство дополнительных стволов скважин или ответвлений на скважинах, подлежащих восстановлению путём бурения боковых стволов либо углубления забоя из существующей эксплуатационной колонны с последующим изменением конструкции скважины и её назначения, с целью восстановления эксплуатационных свойств и обеспечения возможности эффективной добычи углеводородов. В этом случае соответствующая проектная документация подлежит государственной экспертизе в установленном порядке.

[Nelly69]

О строительстве, реконструкции буровых скважин

[DeadLine]

Коллеги, а как вы думаете, проекты на бурение скважин - попадают в 1 категорию объектов оказывающих негативное воздействие, как объекты добычи нефти и газа?

Да, скважин нужны чтобы добывать нефть и газ, а вот сам проект бурения, там нет технических решений по добычи, только инженерка, конструктив скважины, описание строительства, способа и все. Добыча уже рассматривается в проектах на обустройство.