Главгосэкспертиза. Общие вопросы

[DeadLine]

объем как и раньше + в соответствии с постановлением правительства РФ № 145 от 5 марта 2007 года

[YUSI]

Спасибочки!

[DeadLine]

Если кто будет в курсе, что в вашем городе проводится семинар посвященный вводу в дествие нового градостраительного кодекса и постановления №145 от 7 марта 2007 года - сообщайте сюда!

[el_MATADOR]

Проект Обустройство Нефтяного месторождения (сепараторы, факельные установки, микротурбины, емкости хранения нефти ).
Проектная стадия
Сдали на экспертизу в ГАУ "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области"
Эксперт написал замечания:
По составу представленных материалов выявлены следующие нарушения «Закона о недрах»:
1. Полностью отсутствует информация о современном состоянии разработки Никифоровского месторождения (где, когда и кем бурились скважины, их назначение, полученные результаты, глубины скважин и опробуемые горизонты; период проведения опытных откачек и пробной эксплуатации в данных скважинах и на основании каких утвержденных документов она проводилась, добыча по скважинам с начала их эксплуатации и общая добыча по годам, объем сожженного попутного газа на факелах и т.д.);
2. Представить заключения Государственной экспертизы (государственной экологической экспертизы) по рассмотрению проектов бурения всех существующих скважин на данной лицензионной площади с начала момента получения лицензии на данную площадь;
3. Не представлены результаты общественных слушаний по проектируемой производственной деятельности;
4. Ситуационный план М1:25000 в отчете по инженерно-экологическим изысканиям (стр. 149) не содержит весь имеющийся фактический материал по данной территории.
Закраска условных обозначений должна отличаться цветом. В вашем плане все закрашено серым цветом. Места отбора проб почвы, воды (подземной и поверхностной), радиационного обследования, атмосферного воздуха, рекомендуемые точки для мониторинга по всем средам на ситуационном плане отсутствуют.
5. Представить заключение по рассмотрению Проекта предельно допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ
6. Представить баланс по попутному нефтяному газу с указанием объемов на каждый технологический процесс и ссылкой на нормативные документы.
7.Представить документ, подтверждающий наличие у Заказчика микротурбины Capstone, а также все ее технические характеристики по паспорту завода изготовителя.
Когда я связался с экспертам,( мне не понятны были замечание 1,2,3,5) т.к. в пункте 25 П.П. №87 этих требований нет! Эксперт сказал вы не выполнили пункте 25 П.П. №87 подпункт А: " а) результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду" Другими словами вы должны были привести выводы и результаты по ОВОС в своем томе ПМООС!
Вопрос : Эксперт ГАУ "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" в праве требовать от нас эти замечания(1,2,3,5)?

[johnbob]

el_MATADOR я думаю да, если вы хотите спорить с экспертами о законности требований, ни к чему это не приведет. В москве ещё посильнее спрашивают. А это у вас по сути упущенный момент в проекте о существующем состоянии ОС.

[DeadLine]

el_MATADOR почитай закон о государственной экспертизе, там написано что эксперт по сути является судьей, со всеми вытекающими.

[el_MATADOR]

5. Представить заключение по рассмотрению Проекта предельно допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ

А вас не смутил тот факт что стадия проектная, а том ПДВ делается и согласовывается не в ГАУ а в РПН! У ГАУ нет таких полномочий требовать ПДВ! Более того в ГАУ на стендах весят список требуемых документов и разделов для прохождения экспертизы! И в этом списке нет что должны предоставлять: 1. заключение по рассмотрению Проекта предельно допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ
2. Не представлены результаты общественных слушаний по проектируемой производственной деятельности (Поэтому было разъяснение в ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 2008-10-27

2008-10-27 1. Требуется ли в настоящее время проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (ОВОС) в соответствии с Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 для представления ее результатов на государственную экспертизу, если в отношении данной деятельности проведение государственной экологической экспертизы не требуется?

2. Является ли основанием для отказа в проведении государственной экспертизы проектной документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам отсутствие в материалах ОВОС в составе проектной документации материалов общественных слушаний (приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372), если в отношении объекта, на который разработана данная проектная документация, в настоящее время не требуется проведение государственной экологической экспертизы?

Ответ: 1. Согласно пунктам 25(а) и 40(а) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» в составе представляемой на государственную экспертизу проектной документации должен содержать результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду.
2. Положение, утвержденное приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372, разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в отношении объектов государственной экологической экспертизы. Таким образом, требование указанного Положения о наличии в материалах ОВОС протоколов общественных слушаний не распространяется на проектную документацию, не подлежащую в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизе, и не может являться основанием для отказа в проведении государственной экспертизы в отношении такой документации или для выдачи отрицательного заключения по ее результатам.

https://www.gge.ru/vop-otv/1.php )

[DeadLine]

Госэкспертиза при проверке проектной документации ссылается на федеральные законы и нормативные документы, в которых прописаны требования по охране окружающей среды в области подготовки документации.
например тот же проект СЗЗ, в состав по постановлению не входит, но в тоже время по СанПиНу - обязательный документ.

[johnbob]

el_MATADOR у вас ни ГЭЭ, а ОВОС то есть хоть?

[el_MATADOR]

Нет. У нас по заданию стадия проектной и рабочей документации. ОВОС на стадии предпроектной. А у Заказчика тоже нет ОВОС и что делать чтобы снять замечание, что не выполнен п.25 подпункт а) П.П. №87 не знаю?

[DeadLine]

А Вы разве ограничились одними мероприятиями? без приведения расчетной части как в ОВОС?