Подравляю всех посетителей нашего форума с 47 годовщиной провозглашения Дня Охраны Окружающей Среды - Дня Эколога!

[ПМООС] Состав и структура раздела

все о составе и содержании раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды",
"Охрана окружающей среды" и "Оценка воздействия на окружающую среду"

Модератор: Raccoon

Аватара пользователя
ЛёхаСолнышкин

Медаль за развитие форума 3ст.
Верховный гуру
Сообщения: 2875
Зарегистрирован: 21 фев 2008, 22:19
Награды: 1
Откуда: с. Кручи
Благодарил (а): 160 раз
Поблагодарили: 232 раза
Контактная информация:

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение ЛёхаСолнышкин » 03 дек 2010, 14:34

Не скромничайте.... по сравнению с вами мы вообще ничего не знаем...
Arbeit Macht Frei

Аватара пользователя
СветВладиславна
Гуру II кат
Сообщения: 1200
Зарегистрирован: 22 сен 2010, 08:54
Откуда: Россия
Благодарил (а): 23 раза
Поблагодарили: 96 раз

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение СветВладиславна » 03 дек 2010, 14:50

Это точно....
Предлагаю дальше, только уточню пару моментов.... :)
seergy, 1.1-1.7 в Вашем содержание это и есть "а)" по 87 постановлению, так ведь ??? С п.1.1-1.3 все понятно, а дальше.... Откуда Вы берете информацию в п.1.4-1.5 и на основании чего делаете п. 1.6. Оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий. У меня тут два варианта, точнее 3)))
1) Есть ОВОС - тогда от туда;
Если ОВОСа нет, тогда п.1.4 и 1.5 и 1.6 как заполняете ????
2) Пишутся какие-то общие фразы о возможных воздействиях
3) или Вы эти разделы заполняете после того как выполните 2 раздел со всеми расчетами ????
Ну а потом раздел 2 будем, смотреть... Там я надеюсь нам будет полегче :)

Аватара пользователя
СветВладиславна
Гуру II кат
Сообщения: 1200
Зарегистрирован: 22 сен 2010, 08:54
Откуда: Россия
Благодарил (а): 23 раза
Поблагодарили: 96 раз

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение СветВладиславна » 03 дек 2010, 15:00

С п 1.4 "Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам"
тоже в общем-то понятно, только у меня вопрос, а если не делать в ПМООСе акустических расчетов, тогда шум, как возможное воздействие Вы и тут не прописываете ???

Аватара пользователя
seergy
Специалист
Сообщения: 274
Зарегистрирован: 04 сен 2007, 15:11
Откуда: ХМАО-ЮГРА г. Сургут
Благодарил (а): 52 раза
Поблагодарили: 53 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение seergy » 03 дек 2010, 16:54

seergy, 1.1-1.7 в Вашем содержание это и есть "а)" по 87 постановлению, так ведь ???
Да
Откуда Вы берете информацию в п.1.4-1.5 и на основании чего делаете п. 1.6. Оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий. Пишутся какие-то общие фразы о возможных воздействиях?
Да.
Если есть ОВОС - беру оттуда данные.
Если нет ОВОС у заказчика и он не хочет платить доп. 4% к общей стоимости проектной документации, указываю это в ведении как указал выше
И отписываюсь, коротко (если объект не серьёзный):
п.1.4-1.6
1.4 Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.
Согласно анализа воздействия на окружающую среду действующих объектов-аналогов, строительство и эксплуатация объекта не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду по всем возможным альтернативным вариантам. Возможное воздействие на ОС будет осуществляться во время производства СМР, при этом превышения санитарно-гигиенических и экологических критериев качества к атмосферному воздуху, водным объектам и почвам происходить не будут.
1.5 Меры по предотвращению и / или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия на окружающую среду, оценка их эффективности и возможности реализации подробно рассмотрены в гл. 2 данного раздела проектной документации.
1.6. Оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий
Поскольку сверхнормативного воздействия на ОС не предусматривается, остаточных воздействий не предполагается.
Если объект серьёзные привожу данные по объектам-аналогам (действующим или запроектированным - воздух, отходы, стоки и сбросы, физ. воздействие и т.п.) и добавляю некоторые главы.
Если нужен ОВОС (т.е. по поручению заказчика, выполненный как бы за него), то это он войдёт в состав проектной документации как раздел 12 .
Тогда в нём нужно всё указывать и расписывать (рассчитывать или приводить данные по объектам-аналогам) согласно приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации» и некоторых положений практического пособия к СП 11-101-95 по разработке раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» с учётом требований действующего законодательства.
Главное указать следующие аспекты нашего законодательства, что:
Если объект не является объектом государственной экологической экспертизы всех уровней (ст. 11, 12 Федерального закона от 23.11.95 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»), то он не в полной мере подпадает под положение об ОВОС;
Положения о наличии в материалах ОВОС протоколов общественных слушаний не распространяется на проектную документацию согласно разъяснениям Главгосэкспертизы России.
ОВОС намечаемой деятельности должен иметь следующее содержание (приложение приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. N 372)
Типовое содержание материалов по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в инвестиционном проектировании
Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в инвестиционном проектировании, должны содержать, как минимум:
1. Общие сведения
1.1. Заказчик деятельности с указанием официального названия организации (юридического, физического лица), адрес, телефон, факс.
1.2. Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его реализации.
1.3. Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника - контактного лица.
1.4. Характеристика типа обосновывающей документации: ходатайство (Декларация) о намерениях, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект), рабочий проект (утверждаемая часть).
2. Пояснительная записка по обосновывающей документации.
3. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и "нулевой вариант" (отказ от деятельности).
5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.
6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).
7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности.
8. Меры по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
10. Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного анализа.
11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.
12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в которых указывается:
12.1. Способ информирования общественности о месте, времени и форме проведения общественного обсуждения;
12.2. Список участников общественного обсуждения с указанием их фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли организации), а также - адресов и телефонов этих организаций или самих участников обсуждения.
12.3. Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы выступлений, в случае их представления участниками обсуждения; протокол(ы) проведения общественных слушаний (если таковые проводились).
12.4. Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между общественностью, органами местного самоуправления и заказчиком.
12.5. Выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
12.6. Сводка замечаний и предложений общественности, с указанием, какие из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком, и в каком виде, какие - не учтены, основание для отказа.
12.7. Списки рассылки соответствующей информации, направляемой общественности на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду.
13. Резюме нетехнического характера.
Однако согласно положений
Федерального закона от 23.11.95 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
(пп. 7.1 введен Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ)
------------------------------------------------------------------
Положение подпункта 7.2 статьи 11 не применяется к объектам, которые связаны с размещением и обезвреживанием отходов и введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ (часть 6 статьи 49 названного закона)
------------------------------------------------------------------
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;
(пп. 7.2 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня
Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
(пп. 4.1 введен Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ)
ОВОС должен разрабатываться полностью в соответствием Приказа Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. N 372 в случае:
если ваш объект будет располагаться на землях ООПТ (особо охраняемых природных территорий);
если вы разрабатываете проектную документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
Также в этом случае необходимо проходить ГЭЭ, согласно ст. 49 ч. 6 Градостроительного Кодекса РФ и ФЗ 174-ФЗ.
Последний раз редактировалось seergy 03 дек 2010, 17:04, всего редактировалось 1 раз.
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
Специалист не "пишет" проекты, а разрабатывает.

Аватара пользователя
ecologist
Специалист
Сообщения: 363
Зарегистрирован: 29 янв 2008, 16:53
Откуда: Туапсе
Благодарил (а): 4 раза
Поблагодарили: 43 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение ecologist » 03 дек 2010, 16:59

sveta-eko писал(а):С п 1.4 "Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам"
тоже в общем-то понятно, только у меня вопрос, а если не делать в ПМООСе акустических расчетов, тогда шум, как возможное воздействие Вы и тут не прописываете ???
Предлагаю свою версию содержания ПМ ООС, обращаю внимание на наличие подраздела "Расчет ожидаемого шумового воздействия", у нас эксперты Главгосэкспертизы и экологической экспертизы РПН требуют расчетов шума - и мы делаем :?


Введение
1. Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду
2. Перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства
2.1. Результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам
2.2 Расчет ожидаемого шумового воздействия
2.3 Обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод
2.4 Мероприятия по охране атмосферного воздуха
2.5 Мероприятия по оборотному водоснабжению
2.6 Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова
2.7 Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов
2.8 Мероприятия по охране недр
2.9 Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания
2.10 Мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте строительства и последствий их воздействия на экосистему региона
2.11 Мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов и среды их обитания
2.12 Программа производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях
3. Перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат
Список используемой литературы
Приложение А
Ситуационный план района строительства
Приложение Б
Справка ГУ «Краснодарский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Приложение В
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период строительства объекта
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период эксплуатации объекта
Приложение Г
Расчет выбросов загрязняющих веществ
Приложение Д
Расчет количества образующихся отходов
Приложение Е
Акт расчета восстановительной стоимости за вырубку зеленых насаждений и стоимости компенсационного озеленения при строительстве объекта
Приложение Ж
Список предприятий, осуществляющих деятельность на основании лицензии по обращению с опасными отходами на территории Краснодарского края

Аватара пользователя
seergy
Специалист
Сообщения: 274
Зарегистрирован: 04 сен 2007, 15:11
Откуда: ХМАО-ЮГРА г. Сургут
Благодарил (а): 52 раза
Поблагодарили: 53 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение seergy » 03 дек 2010, 17:18

Обращаю внимание на наличие подраздела "Расчет ожидаемого шумового воздействия", у нас эксперты Главгосэкспертизы и экологической экспертизы РПН требуют расчетов шума - и мы делаем
А как здесь указано не пробовали отписаться? Законодательно "Расчет ожидаемого шумового воздействия" и обоснование СЗЗ "свалили" на генпланистов, архитекторов и технологов.
Вопрос в том будут ли они это делать... В ПМООС вы рассчитываете только концентрации выбросов ЗВ в приземном слое на границе жилой зоны или СЗЗ, на результаты которых потом должны сослаться в разделе 2 ПЗУ при обосновании СЗЗ.
Приложение А
Ситуационный план района строительства
Приложение В
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период строительства объекта
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период эксплуатации объекта
Это не приложения к текстовой части, а отдельные графические документы, которые оформляются в соответствии с ГОСТ 21.1101 - 2009 по форме 3, а текстовые по форме 5
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
Специалист не "пишет" проекты, а разрабатывает.

Аватара пользователя
seergy
Специалист
Сообщения: 274
Зарегистрирован: 04 сен 2007, 15:11
Откуда: ХМАО-ЮГРА г. Сургут
Благодарил (а): 52 раза
Поблагодарили: 53 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение seergy » 03 дек 2010, 17:20

Обращаю внимание на наличие подраздела "Расчет ожидаемого шумового воздействия", у нас эксперты Главгосэкспертизы и экологической экспертизы РПН требуют расчетов шума - и мы делаем
А как здесь указано не пробовали отписаться? Законодательно "Расчет ожидаемого шумового воздействия" и обоснование СЗЗ "свалили" на генпланистов, архитекторов и технологов.
Вопрос в том будут ли они это делать... В ПМООС вы рассчитываете только концентрации выбросов ЗВ в приземном слое на границе жилой зоны или СЗЗ, на результаты которых потом должны сослаться в разделе 2 ПЗУ при обосновании СЗЗ.
Приложение А
Ситуационный план района строительства
Приложение В
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период строительства объекта
Карты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на период эксплуатации объекта
Это не приложения к текстовой части, а отдельные графические документы, которые оформляются в соответствии с ГОСТ 21.1101 - 2009 по форме 3, а текстовые по форме 5
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
Специалист не "пишет" проекты, а разрабатывает.

Аватара пользователя
ecologist
Специалист
Сообщения: 363
Зарегистрирован: 29 янв 2008, 16:53
Откуда: Туапсе
Благодарил (а): 4 раза
Поблагодарили: 43 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение ecologist » 03 дек 2010, 17:46

seergy писал(а):Законодательно "Расчет ожидаемого шумового воздействия" и обоснование СЗЗ "свалили" на генпланистов, архитекторов и технологов.
Так это .... генпланистов ведь больше, а я один - замесят :)

Аватара пользователя
СветВладиславна
Гуру II кат
Сообщения: 1200
Зарегистрирован: 22 сен 2010, 08:54
Откуда: Россия
Благодарил (а): 23 раза
Поблагодарили: 96 раз

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение СветВладиславна » 03 дек 2010, 23:36

seergy, спасибо, все становится более менее понятно, дальше до п.2.9 у меня вопросов в общем-то нет, так что задавайте у кого есть или пойдем дальше !!! :) Единственное, что мне не очень понравилось это п.2.2 как-то он не на месте находится....

Аватара пользователя
СветВладиславна
Гуру II кат
Сообщения: 1200
Зарегистрирован: 22 сен 2010, 08:54
Откуда: Россия
Благодарил (а): 23 раза
Поблагодарили: 96 раз

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение СветВладиславна » 04 мар 2011, 12:50

seergy, как хорошо, что ты снова появился !!! :) Хочу продолжить вот эту тему))))
Сейчас времени нет, но все вопросы подготовлю и.... очень нужно разобраться с этим 87.... а у нас чего-то все пока так по старому и делают.... даже серьезные институты... я была в шоке ...

Аватара пользователя
seergy
Специалист
Сообщения: 274
Зарегистрирован: 04 сен 2007, 15:11
Откуда: ХМАО-ЮГРА г. Сургут
Благодарил (а): 52 раза
Поблагодарили: 53 раза

Re: Структура ПМ ООС

Сообщение seergy » 04 мар 2011, 13:26

sveta-eko писал(а):seergy, как хорошо, что ты снова появился !!! :) Хочу продолжить вот эту тему))))
Сейчас времени нет, но все вопросы подготовлю и.... очень нужно разобраться с этим 87.... а у нас чего-то все пока так по старому и делают.... даже серьезные институты... я была в шоке ...
Не только у Вас - принципе можно ждать замечание экспертизы: выполнить согласно Постановления пр. РФ № 87.
А можно следовать действующему законодательству.
Какие плюсы - вас оценят как грамотного и опытного специалиста заказчики и в экспертизе, что существенно изменит отношение к Вашим разделам. Минусы - следующие Вас могут недолюбливать коллеги, т.к. из-за ваших стремлений следовать требованиям действ. законодательства кому-то придётся ускорено осваивать новые требования к разделу ПМООС, чтобы пройти экспертизу.
«Стараясь о счастье других, мы находим свое собственное» © Платон
Специалист не "пишет" проекты, а разрабатывает.

Ответить

Вернуться в «Раздел охраны окружающей среды»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 2 гостя

Экология и безопасность в техномире : Отказ от ответственности