Приказом Минтранса России от 6 февраля 2017 года N 33 утверждены Требования к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ.
Данный приказ разработан в соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1189 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
Требованиями утверждается следующее:
- силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов создаются и используются в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 53 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности";
- постоянная готовность сил и средств постоянной готовности должна обеспечивать выход судов с оборудованием и спасателями на борту к месту разлива нефти и нефтепродуктов для проведения работ по ликвидации разливов нефти в течение 1 часа с момента получения информации о разливе нефти и нефтепродуктов;
- оборудование и материалы, входящие в состав средств постоянной готовности, должны храниться и обслуживаться в соответствии с условиями хранения и обслуживания, определенными их производителем;
- соответствие состава сил и средств постоянной готовности указанным Требованиям подтверждается федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями с участием федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, при первичной, периодической и внеочередной аттестации, в ходе учений, тренировок, а также при проведении проверок готовности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Устанавливается, что личный состав сил постоянной готовности должен обеспечивать:
1) постоянную готовность к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти;
2) осуществление работ по ликвидации разливов нефти в круглосуточном режиме;
3) при обнаружении разливов нефти и нефтепродуктов - ведение постоянного наблюдения за указанными разливами и прогнозирование их перемещения и характеристик состояния;
4) локализацию разливов нефти и нефтепродуктов;
5) сбор нефти и нефтепродуктов;
6) круглосуточную связь и передачу данных о разливах нефти и нефтепродуктов и оповещение органов государственного управления, координации и управления работами по ликвидации разливов нефти;
7) хранение и обслуживание оборудования, входящего в состав средств постоянной готовности.
При этом следует иметь в виду, что указанные Требования не распространяются на силы и средства, определяемые расчетным путем в планах ликвидации разливов нефти организаций осуществляющих:
1) эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов;
2) проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья;
3) транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море