Подравляю всех посетителей нашего форума с 47 годовщиной провозглашения Дня Охраны Окружающей Среды - Дня Эколога!

Государственная историко-культурная экспертиза

Модератор: Raccoon

Ответить
Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 06:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 350 раз
Поблагодарили: 569 раз
Контактная информация:

Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение DeadLine » 22 май 2015, 14:25

Основание: Федеральный Закон №73 от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с 9 абзацем статьи 28, абзаца 3 статьи 30 - необходимо проводить государственную историко-культурную экспертизу.

Государственная историко-культурная экспертиза (далее - историко-культурная экспертиза) проводится в целях:
- определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона;
(Абзац дополнительно включен с 22 января 2015 года Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ)


Объектами историко-культурной экспертизы являются:
- земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
Изображение

Аватара пользователя
KOR
Новичок
Сообщения: 3
Зарегистрирован: 22 окт 2011, 08:27
Откуда: Южно-Сахалинск
Поблагодарили: 1 раз

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение KOR » 25 май 2015, 14:15

Это такой непрозрачный намек на то, что органы государственной экспертизы теперь вправе требовать не только справку об отсутствии объектов историко-культурного наследия и отчет об историко-культурных изысканиях, но и заключение этой экспертизы?

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 06:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 350 раз
Поблагодарили: 569 раз
Контактная информация:

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение DeadLine » 25 май 2015, 15:09

Я к этому и клоню, что с 22 января 2015 года появилась очередная преграда на пути к экспертизе.

Добавлено спустя 33 минуты 26 секунд:
Историко-культурная экспертиза

Историко-культурная экспертиза проводится с целью выяснения, является ли тот или иной объект культурным наследием Российской Федерации или нет. Если да – он включается в единый государственный реестр. Права на его использование, таким образом, сильно ограничиваются. Объект культурного наследия должен быть сохранен собственником в первозданном виде и хорошем состоянии. Более того, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия или участка, на котором он находится, требует согласования с органами исполнительной власти.

Историко-культурная экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица – то есть заказчика.

Правовые аспекты
Историко-культурная экспертиза проводится в рамках Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и регулируется главой 5 настоящего Закона.
Согласно статье 15 настоящего Закона, объекты культурного наследия включены в единый государственный Реестр.
Порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы устанавливает постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569.
Права пользования объектом культурного наследия, а также земельным или водным участком, на территории которого располагается искомый объект, регулируются статьей 52 настоящего Закона. В статье 53 указываются ограничения при использовании объекта культурного наследия или территории, на которой он располагается.

Задачи, которые решает историко-культурная экспертиза

Государственная историко-культурная экспертиза (далее - историко-культурная экспертиза) проводится в целях:
обоснования включения объекта культурного наследия в реестр;
определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключения объекта культурного наследия из реестра;
определения соответствия проектов зон охраны объекта культурного наследия, градостроительных регламентов требованиям государственной охраны объекта культурного наследия;
отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации или к объектам всемирного культурного наследия.

Исследуемые объекты

Согласно статье 30 настоящего Закона, в рамках историко-культурной экспертизы исследуются:
1.объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона;
2.земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению;
3.документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр;
4.документы, обосновывающие исключение объектов культурного наследия из реестра;
5.документы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
6.документы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия;
7.проекты зон охраны объекта культурного наследия;

Пункт первый требует пояснений, которые подробно приводятся в статье 3 настоящего Закона. Согласно ей, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества и связанные с ними произведения живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объекты науки и техники. А также иные предметы материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом подразделяются на следующие виды:

Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями
Памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений, мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения;
Произведения монументального искусства;
Объекты науки и техники, включая военные;
Частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия).

Ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений следующего назначения:
Фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного;
Памятники и сооружения религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям;
Произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи.

Достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе
Места бытования народных художественных промыслов;
Центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки;
Памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей;
Культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок;
Места совершения религиозных обрядов.

Согласно статье 4 Закона, объекты культурного значения имеют разную ценность и подразделяются на три категории:
Объекты федерального значения – ценные для РФ, сюда также относят объекты археологического наследия,
Объекты регионального значения – то есть имеющие ценность для культуры и/или истории конкретного региона,
Объекты муниципального (местного) значения – имеющие значение для местной истории и/или культуры.

Методы исследования

Методами исследования объекта является изучение предоставленных документов, историко-архитектурные, историко-градостроительные, архивные и иные необходимые изыскания, проводимые отдельным экспертом или экспертной комиссией составом более 3-х человек, во главе с председателем.

В качестве экспертов привлекаются физические лица, имеющие научные и практические знания в исследуемой области, со стажем работы по профилю не менее 10 лет. Все эксперты проходят аттестацию.

По окончании исследования формируется экспертное заключение, которое предоставляется заказчику.
Изображение

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 06:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 350 раз
Поблагодарили: 569 раз
Контактная информация:

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение DeadLine » 28 июл 2015, 11:31

Разъяснение службы государственной охраны объектов культурного наследия в части проведения и организации историко-культурной экспертизы земель, подлежащих хозяйственному освоению.

Письмо Службы по утверждению Заключений (2).rar
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
Изображение

Elena123
Новичок
Сообщения: 32
Зарегистрирован: 29 мар 2010, 20:21
Откуда: туда
Благодарил (а): 7 раз

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение Elena123 » 13 мар 2016, 15:52

добрый день. получила замечание экспертизы: Необоснованно отсутствуют мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, т.к. в составе инженерно-экологических изысканий отсутствуют материалы историко-культурной экспертизы земельного участка или сведения об отсутствии объектов археологического наследия на участке изысканий.
могу ли я прописать, что мероприятия (в том числе том по мероприятиям) и проведение ИКЭ предусмотрено лишь при обнаружении объектов культурного и археологического наследия при проведении ремонтных работ.
или какие мероприятия все же прописать?

Аватара пользователя
ЮВ

За особый вклад в жизнь форума Медаль за развитие форума 3ст. Медаль за развитие форума 1ст.
Moderator
Сообщения: 2268
Зарегистрирован: 05 дек 2010, 09:39
Награды: 4
Откуда: Москва
Благодарил (а): 122 раза
Поблагодарили: 404 раза
Контактная информация:

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение ЮВ » 22 мар 2016, 14:06

Elena123 писал(а):добрый день. получила замечание экспертизы: Необоснованно отсутствуют мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, т.к. в составе инженерно-экологических изысканий отсутствуют материалы историко-культурной экспертизы земельного участка или сведения об отсутствии объектов археологического наследия на участке изысканий.
могу ли я прописать, что мероприятия (в том числе том по мероприятиям) и проведение ИКЭ предусмотрено лишь при обнаружении объектов культурного и археологического наследия при проведении ремонтных работ.
или какие мероприятия все же прописать?


запрашивайте справку в минкульте о наличии или отсутствии и исходя из этого впишите или не впишите мероприятия

Аватара пользователя
ЮВ

За особый вклад в жизнь форума Медаль за развитие форума 3ст. Медаль за развитие форума 1ст.
Moderator
Сообщения: 2268
Зарегистрирован: 05 дек 2010, 09:39
Награды: 4
Откуда: Москва
Благодарил (а): 122 раза
Поблагодарили: 404 раза
Контактная информация:

Re: Государственная историко-культурная экспертиза

Сообщение ЮВ » 12 янв 2018, 10:54

Целый номер посвящен вопросу экспертизы объектов культурного наследия

https://gge.ru/upload/iblock/c59/VestnikGGE-2017-4.pdf
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.

Ответить

Вернуться в «Объекты археологии и культурного наследия»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 0 гостей

Экология и безопасность в техномире : Отказ от ответственности