Проект планировки территории линейного объекта

Описание процедуры отвода земель, подготовка материалов к акту выбора

Модератор: Raccoon

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Проект планировки территории линейного объекта

Сообщение DeadLine » 11 окт 2013, 11:24

с 1 января 2014 года, вместо ГПЗУ на линейные объекты необходимо разрабатывать проекты планировки территории.

Но тут сразу возникает стена, т.к. согласно п 6 ст 45 Градостроительного кодекса

6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса) в случаях, предусматривающих размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципального района, а также в случаях, не предусматривающих размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям). *45.6)


Получается, мы должны до разработки проекта планировки территории, делать некоторую предпроектную работу итогом которой является внесение изменений в существующую схему территориального планирования., а после внесения и утверждения (а это происходит в течении 3-х месяцев) можно будет подавать документы на утверждение.

Итого получается государственная экспертиза не будет принимать проекты на линейные объекты на экспертизу до утверждения проектов планировки.

У кого еще какие мысли по этому поводу?
Изображение

Аватара пользователя
pev
Специалист
Сообщения: 381
Зарегистрирован: 31 июл 2007, 13:17
Откуда: нитью фибрина начинается и заканчивается жизнь человека
Благодарил (а): 25 раз
Поблагодарили: 10 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение pev » 11 окт 2013, 13:05

получается что так.
Если раньше приходилось межевать и ставить на кадастровый учет и одновременно согласовывать в ГГЭ, то сейчас сначала все предпроектные работы, а потом проектируй в свое удовольствие и сдавай на ГГЭ комплектную документацию, а не наоборот.
Может так оно и лучше будет, только сроки передачи на экспертизу будут затягиваться
Feci quod potui, faciant meliora potentеs

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 01 ноя 2013, 04:12

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

4. До 31 декабря 2013 года в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, могут предоставляться градостроительные планы земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В случае, если подготовка проектной документации линейного объекта осуществлялась на основании градостроительного плана земельного участка, для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод линейного объекта в эксплуатацию застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления градостроительный план земельного участка. При этом разработка и предоставление проекта планировки территории, предусматривающего размещение линейного объекта, и проекта межевания территории не требуются, правила пункта 2 части 11 статьи 51 и пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части проверки соответствия проектной документации линейного объекта и построенного, реконструированного, отремонтированного линейного объекта требованиям проекта планировки территории, требованиям проекта межевания территории не применяются, а уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации линейного объекта и построенного, реконструированного, отремонтированного линейного объекта требованиям градостроительного плана земельного участка.
(часть 4 введена Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ, в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 289-ФЗ)


Можно ли понимать данный закон так, что имея на руках утвержденный до 31.12.2013 Градостроительный план земельного участка на линейный объект, можно смело идти на государственную экспертизу и проблем не будет?

в тоже время 87 постановление нам говорит:

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
(с изменениями от 18 мая, 21 декабря 2009 г., 13 апреля, 7 декабря 2010 г., 15 февраля 2011 г., 25 июня, 2 августа 2012 г., 22, 30 апреля, 8 августа 2013 г.)


III. Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства
и требования к содержанию этих разделов
33. Проектная документация на линейные объекты капитального строительства (далее - линейные объекты) состоит из 10 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 34 - 42 настоящего Положения.
34. Раздел 1 "Пояснительная записка" должен содержать в текстовой части:
а) реквизиты одного из указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящего Положения документов, на основании которого принято решение о разработке проектной документации на линейные объекты, либо реквизиты международного договора Российской Федерации или соглашения о разделе продукции;
б) исходные данные и условия для подготовки проектной документации на линейный объект, указанные в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, за исключением абзацев пятого, десятого и двенадцатого, а также реквизиты утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) или (до 31 декабря 2012 г.) исходные данные и условия, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка;


Добавлено спустя 17 часов 26 минут 11 секунд:
вчера направил запрос о разъяснении в ФАУ Главгосэкспертиза России.

Посмотрим что нам скажут там.

Надеюсь на здравый смысл экспертов, иначе все утвержденные ГПЗУ на проектную документацию не прошедшую ГГЭ, можно отправлять в корзину и нужно будет начинать подготовку проектов планировки территории.
Изображение

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 25 дек 2013, 10:29

получили ответ
ppt.jpg
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
Изображение

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 09 янв 2014, 17:58

28 декабря 2013 года N 411-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 23 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
17 декабря 2013 года

Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2013 года

Статья 1

Внести в пункт 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2006, N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 23; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; 2011, N 29, ст. 4284; 2013, N 27, ст. 3440) следующие изменения:
1) подпункт 1 дополнить словами ", в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе";
2) подпункт 10 признать утратившим силу.

Статья 2

В части 4 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2009, N 52, ст. 6419, 6427; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4594; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615) слова "31 декабря 2013 года" заменить словами "31 декабря 2014 года".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2012, N 53, ст. 7616, 7643) следующие изменения:
1) статью 42 дополнить частями 8 - 10 следующего содержания:
"8. В целях реализации положений настоящего Федерального закона нормативы допустимых сбросов абонентов, указанных в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, и лимиты на сбросы для объектов таких абонентов должны быть установлены до 1 января 2015 года.
9. До 1 января 2015 года абоненты, указанные в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, обеспечивают ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разрабатывают планы снижения сбросов и утверждают такие планы в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. За несоблюдение требований, установленных частями 8 и 9 настоящей статьи, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) в статье 43:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Части 1 - 5 статьи 27, часть 2 статьи 40 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2014 года.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Пункт 4 части 3 статьи 21, часть 7 статьи 26, часть 6 статьи 27, часть 1 статьи 28, часть 2 статьи 29 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2015 года.".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2013 года.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
28 декабря 2013 года
N 411-ФЗ


4. До 31 декабря 2014 года в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, могут предоставляться градостроительные планы земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В случае, если подготовка проектной документации линейного объекта осуществлялась на основании градостроительного плана земельного участка, для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод линейного объекта в эксплуатацию застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления градостроительный план земельного участка. При этом разработка и предоставление проекта планировки территории, предусматривающего размещение линейного объекта, и проекта межевания территории не требуются, правила пункта 2 части 11 статьи 51 и пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части проверки соответствия проектной документации линейного объекта и построенного, реконструированного, отремонтированного линейного объекта требованиям проекта планировки территории, требованиям проекта межевания территории не применяются, а уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации линейного объекта и построенного, реконструированного, отремонтированного линейного объекта требованиям градостроительного плана земельного участка.

(часть 4 введена Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 289-ФЗ, от 28.12.2013 N 411-ФЗ)
Изображение

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 17 дек 2014, 08:48

будут ли продлевать? а то про ППТ мало кто слышал. Особенно удивляются те, куда приносим их на утверждение.
Изображение

Аватара пользователя
el_MATADOR
Специалист
Сообщения: 393
Зарегистрирован: 26 янв 2010, 16:48
Откуда: Оренбург
Благодарил (а): 9 раз
Поблагодарили: 63 раза

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение el_MATADOR » 17 дек 2014, 09:07

Проекты планировки и межевания территории - основания для проектирования линейного объекта


Вопрос:

В постановлении Правительства РФ N 87 от 16.02.2008 (с изменениями от 02.08.2012) пункт 34 гласит, что пояснительная записка в составе проектной документации на линейный объект должна содержать:

"34 б) исходные данные и условия для подготовки проектной документации на линейный объект, указанные в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, за исключением абзацев пятого, десятого и двенадцатого, а также реквизиты утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) или (до 31 декабря 2012 года) исходные данные и условия, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка".

В соответствии с Градостроительным кодексом, глава 5, статья 41, п.1, проект планировки территории, проект межевания территории относятся к документации по планировке территории, разработка которой осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий.

Просим вас дать следующие разъяснения:

1) Должен ли проект планировки, проект межевания территории разрабатываться в рамках проектной документации, разрабатываемой в соответствии с постановлением Правительства РФ N 87 от 16.02.2008 на линейные объекты, а также на объекты производственного, непроизводственного назначения, имеющие в своем составе линейные объекты?

2) Должен ли проект планировки, проект межевания территории разрабатываться в рамках проектной документации, указанной в п.1, если на территорию, по которой прокладывается линейный объект, отсутствуют проекты планировки, проекты межевания к началу разработки проектной документации (на время обращения в администрацию или муниципалитет о предварительном согласовании размещения объектов капитального строительства)?

3) Должен ли проект планировки, проект межевания территории в составе проектной документации, указанной в п.1, предоставляться в ФАУ "Главгосэкспертиза РФ" в обязательном порядке?

4) Могут ли для получения положительного заключения Главгосэкспертизы РФ для проектной документации, указанной в п.1, вместо проекта планировки, проекта межевания быть предоставлены градостроительные планы на линейный объект?

Ответ:

Проект планировки и межевания (ППТи ПМ) - основания для проектирования линейных объектов. Их разработка обязательна, равно как и предоставление на экспертизу.

Обоснование:

В силу п."б" ч.3 ст.42 ГрК РФ и в силу п.3 ч.5 ст.43 ГрК РФ для линейных объектов ППТ и ПМ обязателен. Собственно, на их основе проводится проектирование.

ППТ и ПМ не являются проектном (ст.48 ГрК РФ), но предоставляются на экспертизу в силу пп."б" п.34 Положения о составе и содержании разделов проектной документации (постановление Правительства РФ N 87 от 16.02.2008).
Градпланы можно предоставлять только для ввода в эксплуатацию, если объект строился по градплану - ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации""О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 23 июня 2014 года)"
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
Статус: действующая редакция (действ. с 24.06.2014)
Чеготова Е.В.,
главный специалист - юрисконсульт
Службы государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
Консультация от 27.06.2013 N ЛПП
ИзображениеРазработка спец.разделов!
тел: +79960789054
Мы в VK: https://vk.com/specrazdel_pd
Наш сайт: https://spetsrazdel.blogspot.com
Наша почта: [email protected]

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 24 дек 2014, 08:32

ГПЗУ на линейные объекты продлевается до 31 декабря 2015г. Закон принят Госдумой 17 декабря 2014.

Добавлено спустя 12 секунд:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=469735-6
Изображение

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 24 мар 2015, 05:11

Минстрой России дал разъяснения о необходимости разработки проектов планировки территории для подготовки проектной документации на линейные объекты.

4729-юр-09.rar
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
Изображение

лунтик
Новичок
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 24 мар 2015, 06:24
Откуда: Нижневартовск

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение лунтик » 24 мар 2015, 07:08

добрый день!

У меня вот какой вопрос.

Сегодня с Архитектуры получили письмо №4729-10Р/09 от 24.02.2015 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ о том, что после вступления в силу Федерального закона №41-ФЗ,
действующим законодательством не предусматривается возможности подготовки и утверждения ГПЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта, а предусматривается подготовка и разработка
проектов планировки и межевания территории.
А как же тогда продление ГПЗУ на линейные объекты продлеваются до 31 декабря 2015г.???

Аватара пользователя
DeadLine
Administrator
Сообщения: 10923
Зарегистрирован: 03 май 2006, 04:37
Откуда: Тюмень
Благодарил (а): 349 раз
Поблагодарили: 569 раз

Re: Согласование проекта планировки территории

Сообщение DeadLine » 24 мар 2015, 07:23

лунтик, статья 48 п 11 Градостроительного кодекса - нам прямо говорит - на линейные объекты - разрабатывайте проект планировки территории.

а продление ГПЗУ на линейные объекты до 31 декабря 2015, сохраняется только в отношении ГПЗУ разработанных и согласованных до 20 марта 2011 года.

Обратите внимания на слова:

ФЗ-191

До 31 декабря 2015 года в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, могут предоставляться градостроительные планы земельных участков в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В случае, если подготовка проектной документации линейного объекта осуществлялась на основании градостроительного плана земельного участка, для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод линейного объекта в эксплуатацию застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерацииили орган местного самоуправления градостроительный план земельного участка.


Ключевое слово здесь предоставляться , а не утверждаться. Имеется ввиду предоставление ранее утвержденных ГПЗУ (до 20 марта 2011г) на ГГЭ. Об этом в письме Минстроя и пишется.

и да, получается мы с 11 года неправомерно делали ГПЗУ на линейные объекты.

Добавлено спустя 1 минуту 36 секунд:
другими словами, органы государственной власти не имели права утверждать ГПЗУ на линейные объекты с 20 марта 2011 года.
Изображение

Вернуться в «Отвод и аренда земель»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl [Bot] и 0 гостей

Экология и безопасность в техномире : Отказ от ответственности